台“立法院”新玩法未立先乱

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台灣政坛近来很不服静，口水仗一波接一波。先是“立法院长”王金平被控司法關说案，從“洒泪斩马谡”的戏码拖成為了“秋菊打讼事”，厥後绿营對王金平“情谊相挺”，声称要弹劾马英九。

乱烘烘你方唱罢我登场。連访台的诺贝尔文學奖得主莫言也说，台灣之乱，只乱在“立法院”。就在蓝绿闹得不成開交之時，近日，國民党團新提出“立法院”鼎新方案，又一石激發千重浪。

　　要拿“党團协商”開刀

國民党“立法院”党團近日亮相，鼎新方案包含鞭策落实协商表决機制、强化“立法院”各“委員會”功效、提高党團設立門坎、公然协商進程、回绝“立法院”暴力等五風雅向，但愿讓蓝绿协商轨制透明與健全化。按此方案，“立法院”開會并吞主席台者，将被送规律委員會处置，只有3席的小党，不克不及建立党團。

蓝营的鼎新新思惟，剑指“立法院”的效力订定合同事能力。导火索是近日“立法院”開會時，“行政院长”江宜桦受到绿营的劝止，没法上台作施政陈述，闲坐整天，只得白手而回。借助外界對“立法院”空转的質疑，蓝营提出修订“党團协商”的游戏法则。

島内的“党團协商”轨制始于1999年的“立法院”鼎新，最初目标是但愿經由過程法案审問前的“朝野”协商，防止蓝绿在“立法院”内恶斗，波及法案經由過程，影响决议计劃效力。

但當初的良法好心，却垂垂画虎不可反类犬。媒體揭穿说，多年来“朝野”政党為联手垄断政府预算資本，举行政治长处互换，党團协商竟逐步“密屋化”。在專業“委員會”那邊见不得光的法案，經由過程“党團协商”後，便可瞒天過海經由過程，污名昭著的案比方，朝野政党夜袭經由過程“管帐法”修法，替喝花酒的“立委”解套，全台一片哗然。

　　國民党為什麼提新弄法

鉴于民意的不满，國民党再度举起“立法院”鼎新之旗。除要扭转蓝绿阵营穿统一条裤子的觀感，暗地里另有更深的斟酌。

一是在纷繁扰扰的“马王斗”布景下，進一步暴光王金平使劲甚多的“党團协商”弊端，紧缩王金平在“立法院”的影响力，同時也将“情谊相挺”的绿营“立委”一军。

二是疏浚“行政院”和“立法院”的沟通渠道，究竟结果當政的國民党必要更好的决议计劃效力，當下迫在眉睫，核四和两岸服贸协定等必要“立法院”尽快审核經由過程。

三是“党團协商”阻碍了國民党當政上風的阐扬，因為小党掣肘，其要價一旦得不到知足就杯葛，讓國民党無可何如。國民党政策會履行长林鸿池暗示，“立法院”晋升议事效力方案包含提高党團設置透明防疫面罩,門坎到4至5席。而如今只要3席“立委”便可以建立党團，台联党3席“立委”便可以反對國民党65席“立委”的决定，這很是分歧理。

　　民進党迷“乱”不想扭转

但民進党不是省油的燈。其讲话人王闵生暗示，朝野的“党團协商”轨制是促成议事效力的機制，要反省可以，但不该针對特定小党，或想借機减弱“立法院长”王金平的主导职位地方。

民進党“立法院”党團总招集人柯建铭倔强回應说，提高党團設立門坎就是干掉台联、封杀小党；并吞主席台送规律委員會等等，不是“國會”鼎新，而是“國會”“大都暴力”，将来没法透過协商显现民意，就是逼公眾從议會走向陌头，讓“朝野”冲突加倍紧张。

關于“立法院”鼎新，很多學者包含绿营人士都曾提過建议，并不是國民党的独家创见。但民進党和台联党不单不干，還進犯鼎新方案是“马英九想完全把握立法权”、“要走完全專制的转头路”、“想雙眼皮手術，讓立委在差人监督下成為投票军队”、“想紧缩少数党仅能應用的议事空間”如此，扣了很多大帽子。

“立法院”的戏码讓人目炫纷乱，連林鸿池都不能不認同。他暗示，“立法院”是台灣社會乱源之一，内里一乱、媒體随着乱，“台灣全民的心都随着被拉扯”。前“行政院长”刘兆玄也内心不安地認為，只有鞭策“立院”鼎新，“两院”互動才能正面成长。如今“立法院”動不動就乱成一團，痛風特效藥,主席台被并吞，迟误审查法案。因少少数人分歧意就走欠亨的议事运作，對台灣的负面影响日趋紧张。