四川省成都市:对典当业发展的调查与思考
本文仅代表作者本人概念稳步成长典当业，完美对典当业的羁系，对知足企业和小我融资需求，出格是中小企业创业成长阶段对短时间融资的需求，具备较为首要的意义。典当的社会功效重要表示在三个方面，称为三大功效。一是它的资金融通功效，二是它确当物保管功效，三是它的商品贩卖功效。这是典看成为一种既有金融性子又有贸易性子的、怪异的社会经济征象的本色地点，亦是千百年来典当得以保存和成长的客观根本。2005年4月1日, 商务部公布施行新的《典当办理法子》，8月商务部核准了新增典当行(第一批)名单并召开了天下典当业监督工作座谈会，2006年1月，商务部又公然收罗对《典当营业：管帐科目和管帐报表(收罗定见稿)》的定见，这一系列首要行动标记着商务部正出力增强对典当行业的规范和羁系，尽力鞭策其康健有序成长。
在新的《典当办理法子瘦肚子方法,》行将公布一周年之际，成都特办对四川省成都会典当业的成长近况做了查询拜访钻研。
1、四川典当业成长的根基环境
成都典当行业对典当新政的高度存眷是必定的，由于这里本来就是新中国典当业的发祥地。资料显示，新中国建立早期，典当业被视作一种抽剥东西受到取消。鼎新开放后，跟着政策的放宽和客观需求，典当行从新呈现。1987年12月，新中国建立后的第一家典当企业——华茂典当商行在成都挂牌业务。一时候，华茂被称为首家“赤色寺库”，并在天下范畴内激发一场新型典当行到底姓“社”仍是姓“资”的会商。
依照国度有关政策律例，成都典当行业逐步走上正轨——面向企业和小我展开质押性乃至是存放性的、利钱押期公道的、带有调配资金性子的谋划勾当。这些营业渐渐获得当局和市场的承认。
1989年，成都典当行业在天下率先创建行业办理组织——成都会典当同行公会。厥后，1991年，成都典当行成长至16家，最岑岭的1994年增长到152家。颠末1996年后收归金融体系和经贸委体系的两次整合，比年来总数连结在50家摆布。最新统计显示，四土城當舖, 川省今朝开设的98家典当行中，成都就有50多家;全省典当余额跨越10亿元，绝大大都也集中在成都。不管范围、档次和资金，成都典当行业都上了一个新台阶，并走在天下前列。
2、四川典当业成长存在的问题
20多年来，典当业促成了四川社会经济的成长，在与民间假贷的瓜葛上，典当业按捺民间印子钱、保护社会安宁连合；在与企业的瓜葛上，典当业支撑出产、活泼畅通，拓宽企业融资本道；在与公民小我的瓜葛上，典当业便利人民糊口，扶危济困、济急解难，这一点最集中地体如今应急型典傍边，现在典当行已成为泛博社会公家便利快捷的融资渠道之一。固然咱们也看到因为各种缘由，今朝四川典当业成长仍存在必定的问题。
四川省典当公司在财政上有1/3红利，其余的近于出入均衡或处于吃亏状况，总体成长比力亏弱，在成长上存在必定的问题。
(一)结构分歧理、造成报酬竞争和资本挥霍。今朝，成都会典当公司数目有50多家，但从结构上看，绝大部门散布在城区，结构不尽公道。今朝成都会典当行结构带来的成果是城区竞争剧烈，区县紧张缺位，造成报酬竞争和资本挥霍。因此，企业营业笔数、本钱周转、谋划利润远远低于天下均匀程度。
(二)传统营业不竭萎缩、营业立异亟待开辟。成都会典当行业多以衡宇(地皮)、汽车、金银首饰“三大件”为重要营业，个体典当行业乃至占到营业量的80%。今朝的环境是：一方面典当行业大量的传统的抬遗补阕，便利大众糊口的营业在不竭萎缩；另外一方面营业立异和成长的空间没有获得有用开辟。造成今朝成都会典当行业总体谋划程度欠好。
(三)典当公司员工本质和内部办理程度亟待提高。今朝成都会典当行业很多从业职员文化程度不高，典当公司缺少专业技能和办理人材，在营业办事和立异方面缺少开辟意识和手腕，特别是在判定、评估、财政、档案等方面的办理较为亏弱，从而致使典当公司“绝当”物品较多，大量资金沉淀。
(四)谋划范围较小、成长空间受限。《典当办理法子》第八条划定，典当行注册本钱最低限额为300万元。第四十四条划定，典当行财富权力质押典当余额不得跨越注册本钱的50%。房地产典质典当余额不得跨越注册本钱。注册本钱不足1000万元的，房地产典质典当单笔当金数额不得跨越100万元。四川大部门典当公司注册本钱金为500万元，只能展开小额典当营业。跟着成都民营经济的迅猛成长，典当公司的办事工具正由城乡住民让位于中小企业和个别工商户。是以，大都典当公司现有范围知足不了衡宇、地皮大宗营业的需求。近来二手房典质营业的快速上升，使很多典当行在资金方面左支右绌。
3、对四川典当业成长的几点政策建议
贯彻落实国务院“非公经济36条”，加大对非公有制经济的财税金融支撑力度，减缓该市个别工商户和中小企业融资难的问题，要充实操纵好“典当”这个便捷的民间融资平台和融资渠道。
(一)踊跃展开正面鼓吹，指导人们准确熟悉典当。当局相干部分，环抱加大对非公有制经济的财税金融支撑，确切解决该市个别工商户和中小企业融资难的问题，充实操纵典当这个民间融资平台和融资渠道，对新时代典当营业的正当性、便捷性，它在社会经济成长中的@职%VpBw8%位%VpBw8%地%VpBw8%方和感%2616O%化@，出格是对中小企业和个别私营经济成长的进献，增强正面鼓吹，指导人们准确熟悉典当和典当业。
(二)调解行业结构，指导民间资金进入，鼓动勉励营业立异和营业开辟。成都会有大量的民间资金闲置，另外一方面又有大量典当融资需求，应从市场需求的角度动身：调解行业结构，指导城区典当公司向郊县成长，实现营业重心外移；渐渐取缔设立限定，提高准入门坎，简化审批手续，完美准入及退出等监管束度，吸引那些有气力，懂金融，善办理的投资者进入典当行业，以晋升典当行业的总体气力；办理部分在完美法则的根本上，鼓动勉励典当公司大量引进专业人材，提高谋划程度，举行营业开辟和营业立异。成都河山部分尽快制订配套政策规复房地产典当挂号。
(三)增强典当协会扶植，充实阐扬协会本能机能。跟着经济体系体例鼎新的深刻和当局本能机能的渐渐变化，当局办理本能机能将向行业协会转移的过程正在加速。成都会典当同行公会作为天下最先建立的典当协会，在鞭策该市典当奇迹的成长中做出过不成消逝的进献。在今朝的谋划情况下，典当协会的沟通、和谐、钻研、立异、维权、培训等感化更加首要。建议充实阐扬行业羁系和工商联(商会)的行业协会引导感化，增强对典当行业协会扶植，在充分机构，晋升职员本质的根本上，把典当行业协会建成办理部分的助手，企业的帮忙，使典当业真正成为民间资金的投资热土，为典当业的再次旺盛，为减缓中小企业融资难做出应有的进献。
(首发子站：贸研院子站)
頁:
[1]